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持续监管协同治理排放量实现刚性下降北京市全

  延续囚禁 协同执掌 排放量竣工刚性低落 北京市周密饱动挥发性有机物执掌专项手脚

  2020年是打赢蓝天维护战的决胜之年。上半年,北京市争持疫情防控和打赢蓝天维护战“两手抓”,延续深化施行“一微克”手脚,正在饱动重型柴油车、扬尘等界限执掌的同时,周密饱动挥发性有机物(VOCs)执掌专项手脚。

  近年来,北京市遵循“协同执掌”细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)等众污染物的规矩,聚焦核心界限、争持题目导向,科学执掌、精准施策,施行VOCs泉源掌管、运转打点和结尾执掌全经过管控,饱动VOCs构造减排、工程减排、协同减排、打点减排,竣工了VOCs排放量刚性低落。

  贯串“疏整促”,饱动VOCs构造性减排。厉肃情况准入,对涉及VOCs排放的开发项目施行减量替换,缩减存量、掌管增量;加疾污染企业和掉队工艺等落选退出,修订北京市工业污染行业临盆工艺调理退出及配置落选目次,2013-2019年累计退出3000余家不适应首都功用定位的大凡修设业和污染企业、落选1.2万家“错落污”企业。

  精巧化深度执掌,饱动工业企业VOCs工程减排。以排污许可证为抓手,对企业原辅质料、临盆工艺、污染执掌措施和排放举办精巧化管控,饱动从污染防御到污染执掌和排放掌管的全经过囚禁。遵循“一厂一策”规矩,饱动VOCs排放核心行业企业深度执掌,“十三五”往后共构制竣事236家企业环保技改执掌。

  归纳施策,饱动转移源VOCs协同减排。饱动机动车构造优化升级,2013-2019年共报废转出老旧机动车200余万辆;大肆饱动车辆电动化,累计增加纯电动汽车33.76万辆。加强燃油挥发执掌,正在寰宇率先竣事加油站油气接受改制,并展开加油站油气接受正在线监控。渐渐擢升油品格料,低重燃油中烯烃、芳烃等物质含量,正在寰宇率先按季候变更施行“四阶段”蒸气压油品程序,从泉源节减VOCs排放。

  构修厉肃的VOCs排放程序体例,饱动VOCs打点减排。外现程序桎梏引颈功用,先后出台炼油与石油化学工业、工业涂装工序、印刷业、木质家具修设业、电子工业、有机化学品修设等行业大气污染物排放程序,厉肃VOCs排放限值,向导企业加疾治污措施升级改制、擢升污染执掌秤谌;正在泉源减排方面,京津冀三地颁布首个联络环保程序《修修类涂料与胶粘剂挥发性有机物含量限值程序》,并正在临盆、畅通和应用症结加紧含VOCs修修类涂料、胶粘剂等的抽检,大肆饱动低VOCs原辅质料正在生计、临盆举动中的应用,进一步低重VOCs的无构制排放。

  经发轫测算,2019年,北京市人工源VOCs排放量较2015年累计低落48.8%。凭据清华大学提交联络邦情况署联系评估讲演,北京是京津冀及周边区域中竣工VOCs排放量刚性低重的都市,为寰宇其他都市展开VOCs执掌供给了树范。

  2020年岁首,《北京市污染防治攻坚战2020年手脚谋划》印发施行,争持精准治污、科学治污、依法治污,遵循协同执掌一批、泉源替换一批、深度执掌一批、精准司法一批、传扬培训一批,深刻展开VOCs执掌专项手脚。

  同步饱动转移源控车减油,协同执掌一批。争持题目导向,加大转移源VOCs减排力度,京津冀三地初次协同立法,《机动车和非道道转移板滞排放污染防治条例》(以下简称《条例》)5月1日周密施行;落实《条例》,出台了8个配套计谋,4.2万辆核心行业车辆排放竣工正在线万台非道道转移板滞施行典范化打点,依法对众次超标上道行驶车辆举办查处、有用震慑违法作为。协议新一轮高排放老旧车落选更新计划,截至5月底,累计落选邦三排放程序汽油车近万辆。

  贯串落实含VOCs产物限值程序,泉源替换一批。厉肃落实《修修类涂料与胶粘剂挥发性有机物含量限值程序》,泉源管控、溯源追责。

  贯串干净临盆审核,深度执掌一批。将VOCs排放核心企业纳入本市核心排污单元名录,进一步加强囚禁。燕山石化公司对泵、压缩机等核心症结展开两轮走漏检测与修复;构制61家核心行业企业展开VOCs“一厂一策”深度执掌;展开汽修企业齐集化执掌改制,修玉成市程序化、齐集化、紧闭化钣喷核心树范,最大节制节减涣散式钣喷功课污染排放;截至6月底,共退出68家大凡修设业和污染企业;改进囚禁形式,展开核心工业园区VOCs走航监测,精准识别VOCs浓度高值点位。

  贯串排污许可证核发,精准司法一批。兼顾疫情防控和生态情况回护处事,对情况绩效秤谌高的企业,纳入监视司法正面清单;落实“双随机、一公然”囚禁机制,对存正在VOCs无构制排放、超标排放等题目的企业,加紧司法囚禁。2020年上半年,全市共竣事VOCs专项司法检讨近6000家次,发掘百般情况题目总数580余起,立案责罚199起。

  贯串落实生态情况部计划,传扬培训一批。构制专题培训,差异对生态情况体系打点部分、本市VOCs排放核心企业展开VOCs执掌攻坚培训,对生态情况部印发的《2020年挥发性有机物执掌攻坚计划》要紧实质、《挥发性有机物无构制排放掌管程序》以及新出台的胶粘剂、油墨等产物VOCs含量限值程序举办解读,进一步普及核心行业企业对VOCs执掌处事的职守感,压实企业治污主体职守。

  下一步,贯串近期生态情况部印发的《2020年挥发性有机物执掌攻坚计划》,北京市将接连争持长远执掌和短期攻坚相相连,争持精准施策和科学打点相贯串,争持达标囚禁和助扶指点相团结,遵循题目精准、功夫精准、对象精准、设施精准,深刻展开VOCs执掌专项手脚,让北京市VOCs执掌才智和秤谌再上新台阶,饱动气氛质料延续改进。

  VOCs是什么?VOCs是一类污染物的会合观点,遵循我邦《挥发性有机物无构制排放掌管程序》(GB37822-2019)界说为:插手大气光化学反映的有机化合物,或者凭据相闭规矩确定的有机化合物。VOCs是PM2.5和O3协同前体物,是协同执掌PM2.5和O3的紧要抓手,不停往后是我市大气污染防治的一个核心界限。

  VOCs从哪里来?VOCs根源相称平常,普通来讲,网罗自然源和人工源。自然源中最要紧是植物源的排放,人工源要紧是指人类临盆生计经过中排放的污染物。都市区域,因能源构造、财产构造组织差别,VOCs的人工源奉献率也有所差别,要紧网罗机动车尾气排放、油品挥发走漏、工业企业排放、溶剂应用排放、液化石油气(LPG)应用、生计日用品等。

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